韩国反腐败法《禁止不正当请托与收受财物法》28日零时起正式实施。根据这一法律,公职人员接受宴请、收受礼品和喜丧金费用分别不得超过3万韩元(约合182元人民币)、5万韩元(304元人民币)和10万韩元(608元人民币)。
韩国媒体评论,这一法律生效后,韩国社会进入了“AA制时代”。当天,不少公务员不再像往常一样外出就餐,而是凭政府发放的“清廉饭票”在食堂排起长队。
【“3·5·10”法则】
《禁止不正当请托与收受财物法》由韩国前反贪官员、时任国民权益委员会委员长金英兰大法官于2012年提出,因此又被称为《金英兰法》。
韩国政府2013年7月将法案提交国会讨论,但直到“世越”号海难发生后,《金英兰法》才重新进入公众视线,被视为根除韩国社会官商勾结顽疾的重要对策。去年3月,韩国国会全体会议以绝对多数赞成通过《金英兰法》。
这一法律大致分为禁止不正当请托、禁止收受财物和设定外部讲课酬劳上限三部分,直接适用对象约有400万人,包括中央和地方所有公职人员、国企职员、公立学校教职员工、媒体从业人员、私立学校和幼儿园教职员工、私立学校所属财团理事长和理事等。此外,上述人员的配偶也在法律约束范围内。
概括来说,这一法律制定了“3·5·10”法则,即公职人员接受宴请、收受礼品和喜丧金费用分别不得超过3万韩元(182元人民币)、5万韩元(304元人民币)和10万韩元(608元人民币)。
韩国《朝鲜日报》评论,这意味着韩牛、黄花鱼、水果套餐以及晋升时所送的兰花等将从礼品名单中消失。
同时,《金英兰法》还设定了百万韩元的“红线”。上述人员如果单次收受超过100万韩元(6090元人民币)钱款或同等价值的礼品或服务,或是在一年内收受超过300万韩元(1.83万元人民币)财物,将面临刑事指控,可被判处3年以下监禁或最高3000万韩元(18.3万元人民币)罚款。
【全民进入紧张模式】
韩国媒体解读,虽然《金英兰法》直接适用对象仅有约400万人,但由于向上述人员提供现金或其他贿赂的当事方也将受到处罚,因此该法律的适用对象实际上是全体国民。
这项法律生效的前夜,也就是27日晚,韩国不少餐厅和酒吧热闹非凡,这种场景被媒体戏称为“最后的晚餐”。
随着这一法律28日零时生效,公职人员、教育界和媒体界都进入紧张模式。由于该法范围广泛,对每个具体案例需要具体分析,不少人28日拨打当地政府电话进行咨询。
对于外出就餐,公职人员开始采取“能避免就避免”的态度。庆尚南道政府用公款购买约600张“清廉饭票”发给公务员,以避免他们与外界人士共进午餐。在京畿道道政府、光州广域市政府等单位的食堂,公务员们当天中午排起了长队。
在釜山市,一些政府公务员28日在单位附近一家猪肉汤饭店共进午餐后,各自支付了饭钱。
这一法律也对教育界产生影响。根据《金英兰法》,如果收受财物可能影响公正履职,即使在“3·5·10”法则以内也不被允许。这意味着,学生家长给教师买一杯5000韩元(30元人民币)的咖啡也不可以。
为了适应这一法律,不少商家开始积极“转型”,甚至打起了擦边球。一些高档餐厅推出2.9万韩元(177元人民币)的菜单,另有一些企业则推出了4.9万韩元(298元人民币)的节日礼物。(张旌)