韩国政府近日发布消息称，计划从今年9月起对中国游客实行免签政策，允许持有有效护照的中国公民入境韩国旅游最长为30天。此举意在吸引更多的中国游客来访韩国，并促进两国之间的贸易和经济合作。
到目前为止，中韩贸易关系已经经历了多次起伏。2017年，中国对韩国实施了经济制裁，导致两国贸易关系受到沉重打击。然而，近年来，韩国政府逐渐开始改变对中国的态度。
当前，韩国政府正计划对中国公民实行免签政策，这标志着中韩关系的逆转。本文将分析中韩贸易关系的变化以及韩国政府为何决定放宽对中国公民的签证政策。
如“过山车”般的中韩经贸关系
中韩经贸关系于1992年开始，2003年两国签署自由贸易协定（FTA），进一步促进了两国之间的经贸合作。然而，2016年7月，韩国政府宣布部署“萨德”反导系统，这导致中韩关系急剧恶化。
此后不久，在“萨德”事件之后，中方不断采取经济报复措施，对韩国大面积实施了经济制裁措施，包括禁止旅游团赴韩、对韩进口消费品进行质检等，严重打击了韩国经济。韩国的出口额和旅游收入都大幅下降，而中韩贸易额也在“萨德”事件以后大幅度下跌。
中韩贸易额在2017年下降到历史最低点。业内人士表示，中国是韩国的最大外贸市场之一，与中国的贸易关系对韩国经济至关重要。因此，“萨德”事件对韩国经济造成了巨大冲击，从而导致了中韩贸易的下滑。
而如今随着中国和韩国在经济、贸易、文化等方面的不断发展，两国之间的经贸关系也经历了很多变化。以下是其中的一些关键点：
1.贸易额不断增长：中国和韩国之间的贸易额逐年增加，特别是在2000年代以来，两国贸易额增长迅速，2016年达到高峰，达到了约两千亿美元。
2.贸易结构发生变化：中国和韩国的贸易结构从开始的资源型向技术型和服务型转变，两国贸易的结构逐渐多样化。
3.投资规模加大：中国对韩国的投资快速增长，韩国也将中国作为其最大的投资目的国之一。
4.步入FTA时代：2015年中国与韩国签订了自贸协定（FTA），两国关系进入了一个新的阶段。
5.旅游业发展迅速：中国对韩国的旅游贡献不断增强，而韩国也成为中国游客最爱的旅游目的地之一。
6.竞争与合作并存：两国在许多领域存在直接或间接的竞争，但同时也相互合作，共同推动经济发展。
不停转化态度的韩国政府
随着时间的过去，韩国政府开始重新评估其对中国的政策。2018年9月，韩国总统文在寅访问了北京，寻求缓和两国关系的途径。尽管“萨德”事件仍然会被提及，但已经不再成为两国关系的主要争端。
此外，中韩贸易额最近已经恢复增长。在2020年，中韩贸易额达到了540亿美元，相比2017年的300亿美元增长了一倍以上。据观察者网报道，今年1月至2月，中国对韩国的出口额同比增长了20.4%，这追溯到2017年因“萨德”事件爆发后的第一次较大幅度增长。
显然，这种变化的主要原因是韩国政府的态度，他们正在试图通过缓和中韩关系来促进经济增长。科列拜卡夫表示：“韩国需要中国的市场，而中国同样需要韩国的产品，因此两国之间的贸易关系会继续得到提升。”
友好的中国公民免签政策计划实施中
目前，随着两国关系逐渐缓和，韩国政府也希望能够通过吸引更多的中国游客来弥补受损的经济利益。根据统计数据，从2015年至2017年，韩国游客数量从1,036万人次下降到770万人次，其中中国游客数量减少了约一半。因此，对于韩国来说，实行免签政策或许将是一剂“解药”，能够吸引更多的中国游客前来旅游。
如前所述，韩国政府计划对中国公民实行免签政策。韩国方面的官员表示，这是为了吸引更多的中国游客和商务人士来到韩国，推动两国之间的贸易和人员交流。
